近年来，在市委、市政府的坚强领导下，宝鸡市未成年人保护工作紧扣责任主线、保障底线、安全防线，未成年人基本权益得到有效保障。

一、明确四方主体，压实责任主线

以家庭、学校、社会和部门为支撑点，构建未保工作新格局。一是压实家庭监护责任。依托妇女儿童维权服务中心、家长学校等阵地，提供家庭教育、心理疏导、法律援助等服务，指导家庭依法科学管护教育未成年人，充分发挥家庭保护第一责任作用。二是压实学校管护责任。落实未成年人学校保护规定，全市实现“法治副校长”全覆盖。统筹实施“双减”举措，积极推广“作业革命”教改成果。扎实开展“护校安园”“平安校园”等专项行动，充分发挥学校重要阵地保护作用。三是压实社会关护责任。加大政策宣传，提高全社会对未保工作的知晓率、支持率、关注度，规范社会经营主体涉未行为，动员社会力量参与关爱活动，落实司法训诫、村（居）“两委”劝诫及多方共同监督等措施，充分发挥社会全面保护作用。四是压实部门主管责任，健全未保工作协调机制，成立领导小组，建立由市至村的四级工作队伍，出台配套文件，明职责、立目标、落任务，充分发挥部门主体保护作用。

二、紧贴四类权益，织密保障底线

以生活、监护、医疗和教育为着力点，夯实未保工作基础。一是做实生活保障。及时足额发放孤儿、事实无人抚养儿童的基本生活费、价格临时补贴，适当扩大事实无人抚养儿童的保障范围，落实社会孤儿监护补贴，实现符合条件的城乡未成年人困难家庭“应保尽保”，保障未成年人“无忧成长”。二是做细关爱监护。发挥儿童督导员（主任）“侦察兵”作用，救助、未保、儿童福利机构“主力军”作用，民政部门“压舱石”作用，确保发现报告、救助安置、精神慰藉等工作无缝连接，保障未成年人“快乐成长”。三是做全医疗康保。实现中小学生和困境儿童意外伤害、城乡基本医疗、大病保险制度全覆盖，实施孤儿和事实无人抚养儿童医保免缴政策，开辟未成年人医疗救治绿色通道，提供困难家庭残疾儿童康复训练免费服务，保障未成年人“健康成长”。四是做优教育保障。实现建档立卡、低保、残疾和农村特困救助供养4类学生教育助学全覆盖，具备学习能力的适龄残疾学生入学全覆盖，推进“福彩圆梦”“公益福彩”等助学项目稳定运行，既管当前、也保长远，保障未成年人“成长成才”。

三、围绕四项重点，筑牢安全防线

以提高自护能力、净化外部环境、排除隐患风险和打击侵害未成年人违法犯罪为切入点，形成未保工作多重屏障。一是提高自我保护能力。通过“法律进校园”“红领巾法学院”“女童保护”公益巡讲及安全事故处置演练等互动式、服务式、场景式活动，提升未成年人针对意外事故、校园欺凌、性侵范、网络及毒品伤害的防范意识、自救能力，增强未成年人保护“自主力”。二是净化外部保护环境。通过开展“护苗”“净网”等行动，常态化清理校园周边环境、设置“护学岗”，收缴盗版教辅教材500余部，整治校园周边治安乱点46处，扫除了网络不良信息，叫停了校园周边售烟、不良游戏等经营点，保持未成年人生活环境“清朗度”。三是排除风险隐患。紧盯涉及未成年人消防、食品、交通、住房、取暖、疾病防控等环节，落实分析研判、防范化解、排查处置、定期报告、挂账销号等措施，确保未成年人领域风险隐患“最小化”。四是打击侵害未成年人违法犯罪。以实施综合司法保护、少年法庭专业化建设、“反拐”等行动为抓手，健全完善“强制报告”“快速反应”机制。针对严重侵未成年人身心健康的违法犯罪，坚持快侦快破、快捕快诉、快判重惩，着力铲除侵害未成年人犯罪土壤，让每个未成年人都拥有美好的未来。（作者 宝鸡市民政局党组书记、局长，宝鸡市未保办主任 刘天宏）

编辑：孙洁